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全州网络备案进展顺利

2019-11-03 04:26

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十大赌博靠谱网络平台,惊蛰春雷响,闲转春耕忙。在全州上下掀起春耕备耕的关键时节,州农业农村局对全州种子管理工作高度重视,为确保全州农业生产用种安全,分管副局长廖玉春同志亲自安排部署,由种植业科牵头,州种子管理站具体负责开展的全州种子专项督查检查活动于3月13—15日拉开序幕。

此次督查共派出两个组,检查组主要以座谈和实地查看方式对各县市网络备案、质量抽检、市场监管等进行检查指导,对市场情况进行随机抽查检查,主要了解各县市场经营情况、履行种子管理工作主体责任情况、主要存在的问题和困难等。

当前正是春耕备耕的关键时期,也是大春备种旺季,为进一步净化全州种子市场,加强新《种子法》及配套办法的贯彻实施,按照保质、保量、保供给的原则结合文山州种子管理站2017年工作安排部署,2017年2月8日开始,我站由张才能站长和伍文波副站长分别带队组成两个组对全州七县一市开展春季种子市场监管督促指导和检查大春用种备案情况。

通过专项督查,全州八县都能够履行农作物种子市场监管主体责任:一是认真宣传贯彻落实种子法和相关配套办法;二是落实了网络备案工作,安排了专人抓良种网络备案品种材料审查,截止2019年3月15日,全州种子经营户备案727户,共发放经营备案证书807份,备案主要农作物种子313.34万公斤,当前,良种供给充裕,能够满足市场需求,价格与上年相比基本持平;三是落实了质量抽检,统计全州共抽取种子样品1159份,检验样品1159份,检测合格样品1135份,不合格样品24份,合格率97.9%,为种子质量安全把好了第一道关口;四是落实了县级具体执法机制,强化了市场检查巡查,做到经营门店检查全覆盖、市场监管不留死角,对重点市场、集镇、重点门店的巡查频率和走村串户违法经营行为的倒查力度。截止3月15日,全州出动执法车辆162车次,出动执法人员646人次,检查种子市场门店789个次,检查品种5640个次,立案6件,通过加强市场巡查和专项整治行动,有力打击和震慑了违法经营行为和侥幸思想。

此次督促指导工作重要包括:种子备案登记工作、种子质量抽样检验情况、市场监管工作等。通过认真查阅资料和听取汇报,全州目前两杂种子网络备案工作顺利开展,良种供给平稳,能够有效地保证全州农业生产需要,种子市场走势良好。截止2017年2月13日,全州共就位两杂种子336.5万公斤,登记备案的种子企业1家,经营户193户,共备案登记两杂农作物种子品种210个,数量133.67万公斤。

从此次专项督促检查发现,各县种子市场监管工作也面临重重困难。主要表现在四个方面:一是队伍不稳、人员不足;二是无专项工作经费;三是无执法装备或执法装备老旧,甚至无基本执法车辆,仍然是有钱养兵无钱打仗的被动局面;四是网络平台运行不流畅严重影响对备案资料的审核进度;五是部分经营户仍然存在同一品种多批次调入只备案一批次情况或未备案销售、经营档案不完整、开具购种收据内容不全、标签标注不规范、未审先推等。

本次督促指导检查组走访了部分种子经营门店,发现种子经营者完成了种子备案工作,贴了“二维码”的新种子已经摆放上柜台,通过手机扫描“二维码”就可以清楚的知道:种子来源、品种特性、适应种植地区、审定情况、联系方式、追溯网址信息。由于今年开始实行网络备案工作,各县经销商的文化水平参差不齐,加之网络平台点击率高,容量不足,登录缓慢,导致了今年全州种子经营备案工作推进较慢。

按照属地管理原则,“管行业管安全”和扫黑除恶专项斗争的工作要求,督查组针对此次督查的情况,强调了四个方面:一是要求各县要抓好辖区内种子企业、种子经营门店安全防范,按照中央、省、州扫黑除恶专项斗争工作部署和要求抓好宣传和排查工作;二是积极向当地党委政府请示汇报,加强对种子管理工作的重视和支持;三是继续抓好监管工作前移,把好良种备案和种子质量抽检工作;四是按照扫黑除恶专项斗争要求,克服困难,加大市场巡查力度,按照“双随机一公开”原则,依法严厉打击种业市场涉黑恶势力如强买强卖、恶意销售假冒侵权品种种子、囤积居奇、哄抬销售价格等经营行为,为全州种子市场健康有序发展和农业生产用种安全保驾护航。

检查组通过此次督促检查,对各县开展的工作给予充分肯定,质量抽检率达到100%,实现全州数据统一共享,结合我州种子管理工作实际提出几点建议:

一是加强对新《种子法》及配套办法和相关的法律法规的学习和贯彻,各县之间相互学习和借鉴好的方式方法,开展好2017年种子管理工作;

二是2017年是两杂种子网络备案头年,各县要加强对种子经营人员网上备案操作的指导、加快备案工作进度,备案人员要严格备案材料的审查,对资料不齐全的一律不予备案;

三是下一步各县要加大种子市场巡查力度,督促种子经营者合法合规经营,严厉打击违法行为,严防坑农害农事件发生。

四是在保质量、保供给的前提下做好内部备案档案的管理,做到有迹可查,有痕可摸。

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